【原住民持槍狩獵(二)】
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為了原民狩獵的各項法律爭議,有立法委員提出修法,農委會林務局也開始試行「原住民狩獵自主管理」。2021 年 5 月 7 日,司法院大法官針對 Talum 等案作出釋字第 803 號釋憲,大法官彼此之間、動保團體與原民團體間都對原民狩獵的諸多議題有不同的立場。總統蔡英文並在同月 20 日宣布特赦 Talum。不過,特赦最終只是解決個案狀況而已……
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➤ 參考資料
.釋字803號解釋文
.台灣動物社會研究會(2021年3月22日),〈原住民族狩獵釋憲案・Q&A〉:https://www.east.org.tw/action/8499
.〈【動保團體聯合聲明】司法院憲法法庭今(7)日就布農族獵⼈王光祿 獵捕保育類野生動物申請大法官釋憲案 宣示解釋〉:https://www.east.org.tw/action/8515
.原住民族青年陣線(2021年4月10日),〈原住民族青年陣線針對本次野動修法動保團體抗議之回應及支持修法聲明〉:https://www.facebook.com/762486550446352/posts/4476242819070688/?d=n
.孫文臨(2021年3月22日),〈農委會點頭《野保法》修法付二讀 原民「非營利自用」狩獵有望開放〉,環境資訊中心:https://e-info.org.tw/node/230143
.李修慧(2019年9月19日),〈獵人最怕的不是毒蛇猛獸,而是警察——台灣如何讓原住民「自己狩獵自己管」〉,關鍵評論網:https://www.thenewslens.com/article/124240
.崔家瑋(2021年5月28日),〈司法視角的邊界——大法官釋字803號意見書解析〉,環境資訊中心:https://e-info.org.tw/node/231287
.王光祿釋憲律師團(2021年5月20日)。〈【聲明】特赦一個王光祿,還有千千萬萬個王光祿〉:https://www.tahr.org.tw/news/2957
同時也有4部Youtube影片,追蹤數超過75萬的網紅志祺七七 X 圖文不符,也在其Youtube影片中提到,本集廣告與「圖文不符上課囉」合作播出 設計師不只要擅長做好設計,更要懂得把設計的生意做好—— 接案者必修學分【設計師接案學】來了! 由志祺與二棲知學創辦人柏尹共同製作,市面上有系統性的接案學識。 課程內容涵蓋專案流程、控管成本、合約管理與客戶談判,不僅帶你完整練就接案本領,圓滿完成每一份案子,更教...
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⚠️Tues金法尤物Day⚠️
今天跟大家分享一下這個月討論度很高的王光祿案,先簡述一下這個案件的事實經過和歷審的判決結果。
約在2013年7月間,王光祿因為母親想吃肉,於是使用自製獵槍獵捕台灣長鬃山羊與山羌各一隻,被警方以「持有非自製獵槍」及「獵殺保育類動物」逮捕,並以違反《槍砲彈藥刀械管制條例》和《野生動物保育法》予以起訴,本案一路打到最高法院,最終以持有非自製獵槍之部分判處徒刑3年2個月,獵殺保育類動物部分判處徒刑7個月,合併執行3年6個月徒刑,併科罰金新臺幣7萬元定讞。
但本案的特殊之處在於,其涉及「對原住民固有文化的尊重」與「避免以多數價值歧視少數族群」等問題,惟若我們肯認符合一定情況下,原住民族得以自製獵槍合法狩獵,則放寬之標準為何?夠不夠明確而得以使原住民了解?是否有在現行法秩序下與原住民文化傳統中做出權衡?立法者之價值判斷合不合乎憲法要求?以上種種爭議正是本案後來討論度甚囂塵上的原因,最高法院檢察署甚至為此向最高法院提起非常上訴,而後最高法院亦裁定停止審判聲請釋憲,審檢辯三方均對本案法律之適用存有疑義,可見此問題不僅僅涉及法律適用,亦牽扯到憲法上解釋及價值取捨,有賴大法官高度法學素養及智慧。
後來,就如同大家所知道的,大法官於釋字803號解釋,對於王光祿案件所適用的法律部分均做出了合憲的解釋,簡單來說就是,大法官認為法律本身並無問題,法官在量刑時可於個案中權衡違法情節的輕重去認事用法,結論就是王光祿並沒有辦法根據釋憲結果推翻之前有罪的判決,案件由最高法院繼續審理。
但因為事件本身涉及高度價值取捨,大法官本號解釋亦招致不少批評,要知道本號解釋中15位大法官就有7位大法官出具不同意見書,可知討論之激烈程度,所以解釋公布後,後續立法者會怎麼修法、司法機關會怎麼審理,大家都拭目以待。
而近日總統根據憲法40條及赦免法第3條前段,考量王光祿狩獵是為供罹病的家人食用,狩獵自用也經大法官肯認屬原住民傳統文化之範疇,本於對原住民族生活文化之尊重,為促進族群主流化發展,特赦王光祿,免除其刑之執行。
最後,再跟大家分享一個法律知識,就是總統根據憲法授權,全盤考量後,是可以個案予以赦免的,不過這邊所指的赦免只是不用被處罰而已,法律上仍然是有罪的,仍然會有所謂的前科,而且也沒有通案效力,如果有下一個做出同樣行為的原住民,仍然會被判刑。這也就是為什麼王光祿的律師團,依然努力的為王光祿在非常上訴的階段作無罪答辯,祈求法院作出無罪判決,因為惟有如此王光祿才能真正擁有清白之身,後代的原住民子孫也才能以本案作為前例,為原住民文化的傳承打開一道曙光。
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【狩獵在幹嘛?——認識狩獵文化及規範,你該知道的三件事】
狩獵這一題真的很難,不是理解很難,而是這麼日常的一個文化實踐,牽涉的層面就是那麼廣泛,至今我們仍然在期待權利返還、自主治理的那一天。
「如果你的出現是認為要幫助我、教育我,那麼請你回去。如果你將把我的經驗看成你生存的一部分,那麼或許我們可以一起努力。」(霍斯陸曼.伐伐)
關於原住民族狩獵議題有很多精彩的報導,本期專題也或多或少參考自以下文章,下面我們儘量做個分享,給關注狩獵議題的朋友們一些指引:
【保育類動物、國家公園也可以開放狩獵嗎?——生態學者想的跟你不一樣】:
https://e-info.org.tw/node/230860
【 釋字803後聲明 】:
https://www.facebook.com/huntingtaiwan/posts/1038410009900410
【那麼講堂|狩獵第一課,獵人是山林規範的組成部分】:
https://vocus.cc/article/6045d13afd89780001e7fd70
【狩獵與保育間疑慮化解了嗎:三問釋字第 803 號|廖伯威】:
https://reurl.cc/83n287
【獵人成公敵2】該開放打獵或保育動物?原住民狩獵文化掀三大爭議:
https://reurl.cc/Nr6Zg9
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厭倦都市雜音,
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各節重點:
00:00 開頭
01:06 【接案學一分鐘】廣告段落
01:48 什麼是特赦?
02:41 古代的特赦制度
03:37 現代國家為什麼需要「特赦」?
04:46 什麼時候會被特赦?
06:47 特赦有什麼問題?
07:25 對於特赦制度的辯護
08:09 特赦的其他面向
09:02 我們的觀點
10:03 問題
10:23 結尾
【 製作團隊 】
|企劃:簡樂
|腳本:簡樂、羊羊
|編輯:土龍
|剪輯後製:Pookie
|剪輯助理:歆雅/珊珊
|演出:志祺
——
【 本集參考資料 】
→總統府公報─特赦王光祿:https://reurl.cc/VEov56
→釋字第803號解釋:https://bit.ly/3l1VfXJ
→總統特赦布農族獵人王光祿 府:促進原住民族群主流化發展:https://bit.ly/3f0C793
→特赦三星李在鎔?美國施壓文在寅的「南韓護國貪腐犯」矛盾:https://bit.ly/3xazHL0
→中華民國憲法:https://bit.ly/3zIuqvN
→赦免法:https://bit.ly/3zF9Blc
→【聲明】特赦一個王光祿,還有千千萬萬個王光祿:https://bit.ly/3f2mr4V
→法律白話文小學堂》「特赦阿扁」出招——特赦?大赦?不可能愛無赦吧!:https://bit.ly/3x8cLvO
→什麼是特赦?聊聊蔣中正特赦彭明敏案 |蔡孟翰:https://bit.ly/3l6fHXP
→中國古代如何推行特赦及調解制度?:https://bit.ly/374cobm
→談赦免的基本觀念:https://bit.ly/3i6EF7f
→耶和華見證人特赦案的省思:https://digital.jrf.org.tw/articles/737
→特赦並非清白 蘇炳坤、郭中雄冤案終獲平反|廖伯威:https://bit.ly/3zwtYRs
→蒙冤32年再審終無罪 蘇炳坤「高興不起來」:https://bit.ly/3i6Exoh
→生殺與奪:百年民國赦免的表達與實踐:https://bit.ly/3rDaQ1x
→各國赦免法之規定及運作:https://bit.ly/3i6fIcb
→【建立赦免審查的正當法律程序】|邱顯智臉書:https://bit.ly/3rBUt53
→只能等總統關愛眼神?高涌誠:《赦免法》架構空洞待補強:https://bit.ly/3iKmQde
→《法律何時該寬恕?》:應該以什麼樣防護的柵欄來限制大赦或特赦?:https://bit.ly/2VhEbCc
→不堪家暴40年 法國殺夫婦女獲特赦:https://bit.ly/2TDSqkD
→〈论赦免的本质〉,王娜,武漢大學學報,2008年:https://bit.ly/3xhLLdL
【 延伸閱讀 】
瑪莎.米諾,《法律何時該寬恕?》,麥田出版,2021年
瑪莎.納思邦,《憤怒與寬恕︰重思正義與法律背後的情感價值》,商周出版,2017年
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05/11來源:
衛生福利部疾病管制署
https://www.youtube.com/watch?v=dVAPwU4U6pI
https://www.youtube.com/watch?v=K6KVZhl3ikA
udn video
https://www.youtube.com/watch?v=ezZzHyqAUOg
https://www.youtube.com/watch?v=CLYbfdzYJrI
Hatchback Taiwan
https://www.youtube.com/watch?v=lo7jwqw3x4E
第一電影院 微博
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點時新聞 微博
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釋字803 在 公視新聞網 Youtube 的最佳解答
布農族獵人王光祿在民國102年,持有非自製獵槍,射殺山羌等保育動物,被判刑3年6月定讞,王光祿提起非常上訴,最高法院認定有違憲之虞,聲請釋憲,大法官昨天做出釋字第803號解釋,宣告部分違憲,包括法規對原民自製獵槍,規範仍有不足,應2年內檢討修法。另外,大法官也認為,原民自行獵捕野生動物等,非營利性自用行為,受憲法保障,但不包括保育類動物。王光祿對釋憲結果表達遺憾,因釋憲後仍需服刑,王光祿表示,服刑完仍會遵照原民文化,繼續狩獵。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/525164
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釋字803 在 [新聞] 關上自製獵槍大門,全面要求從國外進口- 看板Military 的推薦與評價
原文來源:
https://bit.ly/3TkZVHE
原文摘要:
關上自製獵槍大門,全面要求從國外進口
1997年修改的《槍砲彈藥刀械管制條例》(簡稱《槍砲條例》)規定,原住民只能使用自製
的獵槍,逼使部落成為大型兵工廠,原住民必須自學,用簡易的木工、車床機具,打磨從五
金行買來的鐵管、不鏽鋼,組裝成一支獵槍,但這樣的槍枝良莠不齊,沒有精密的保險裝置
,甚至比起日治時期發給原住民的改良式「村田槍」還要不安全,屢屢傳出走火意外。根據
警政署2017年委託中央警察大學的統計,近10年因為槍枝衍生的意外事故共32件,受害者包
含許多正值青壯年的族人,許多原住民不斷要求警政署開放整把的制式獵槍,或者至少開放
制式零件,增加自製獵槍安全性。
大法官在2021年5月7日針對王光祿案做出釋字803號解釋,認為憲法保障人民生命權、身體
權及原住民從事狩獵活動文化權,《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》卻對「自製獵槍」規範
不足,未能保障狩獵安全,須在2年內修正。
警政署趕在今年1月20日農曆小年夜,預告了《原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法》
草案(簡稱《獵槍管理辦法》),這是警政署首度為原住民獵槍制定專門的法條,終於開放
制式零件供原住民組裝獵槍,然而卻和原住民的要求有一段落差──警政署限制這些零件和
彈藥,都要透過槍械代理商從國外購入,但法令公布實施前已登記的自製獵槍仍可繼續使用
。
警政署為治安考量,不允許代理商囤積槍枝、彈藥,若代理商有成本考量,湊足一定數量才
下單,原住民就得排隊等「開團」。即便代理商願意一支一支幫有意購買的原住民進口,還
得找到願意少量出貨的國外業者,單價勢必比警政署估計的2萬元高。不論哪一種方式,都
大大增添取得槍枝的困難度。
原住民狩獵文化權受憲法明文保障,然而狩獵的實質工具──獵槍,未來卻必須透過代理商
,依照商業市場機制取得,才是唯一合法途徑。「未來獵槍是不是會變成奢侈品,某個階級
才能負擔?」Anu的兒子王勇傑,近年回到部落執行林務局「狩獵自主管理計畫」,協助東
埔成為第一個核發獵人證的布農族部落。在他從小到大的生活經驗裡,打獵是日常的一部分
,新法卻讓這樣的日常變得難以負擔;更讓他擔憂的是,為了把錢賺回來,恐怕增加族人將
動物賣給山產店的誘因,嚴重破壞傳統文化。
其實警政署也自知,透過商業機制取得國外獵槍零件,不是最好的方式。在王光祿釋憲案之
前,原住民團體強力爭取開放制式獵槍、制式零件時,警政署在2019、2020年曾多次探詢國
防部兵工廠能否開產線自製獵槍零件,取得方便也好溝通。
林志駿解釋,當時國防部評估應可協助生產,但後來兩岸情勢有變動,國防部以國軍戰備優
先,在去年(2022)11、12月時,明確表達無法製作。警政署因此另闢他途,比照射擊運動
透過射擊運動團體和代理商申請購買的方式,取得槍枝──因為台灣民眾可以取得合法槍枝
的對象,一個是原住民,另一個就是射擊運動團體。
草案的確處處可以看到《射擊運動槍枝彈藥管理辦法》的影子,除了取得許可後才能向國外
代理商進口槍枝,維修也必須送到國外,因為台灣目前僅開放槍枝保養業,沒有槍枝維修業
。郭厚志表示,警政署不希望國內廠商有槍枝的零件庫存,擔憂流入不法用途,因此長期未
開放槍枝維修,而進口的警用手槍是透過警政署轄下、非營利的「警察機械修理廠」維修,
「連警察都知道自己的槍要在國內修,卻要求族人把槍寄到國外?」這些措施將原本自製獵
槍的窄門收得更窄了。
警政署為避免藏匿槍支衍生治安問題,早已規定現行獵槍全長要超過96公分,就連警政人員
都認為,原住民自製獵槍觸犯一般案件比例極低,建構一個敢於談論獵槍的空間,或許才是
釋字803號的精神。林秉嶔指出,大法官主要認為現行管理辦法「過度限縮」自製獵槍規格
,自始至終都沒有要求主管機關廢除現行管理辦法,「警政署明顯逾越大法官解釋範疇。」
他建議,至少應雙軌並行,新法上路後,原住民仍可自製獵槍,並提供相關輔助、安全驗證
和安全使用訓練機制。
但林志駿認為,現行的自製獵槍種類繁多,沒有統一標準,根本無法測試安全性,若向原住
民擔保自製獵槍的安全,後來發生事情,反過頭又說警政單位沒把關好,「這就是我們很為
難的地方。」倘若雙軌並行,如果原住民又走回以前(自製獵槍)的路,那新法好像就沒什
麼意義。
心得感想:
可以參考國外立法,例如隔壁日本就可以參考
日本開放合法持有獵槍
持有狩獵用散彈槍十年以上者可以持有狩獵用步槍(來福槍)
但是狩獵用步槍的口徑禁止小於6mm
換言之.223口徑(5.56x45mm)在日本全部禁止用於狩獵(可用於競技射擊)
在美國也有一些州是禁止使用小口徑步槍狩獵的
理由都是太小口徑容易造成獵物要死不活負傷逃亡或反擊
對獵人跟獵物還有民眾都不是好事 尤其是熊
另一方面 在日本還有限槍比較嚴格的加州
也都禁止持有具有「突擊武器」特徵的步槍
也就是限制合法持有具有以下特徵的步槍:
1.手槍形握把
2.可伸縮槍托
3.防火帽
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上等兵36,845元 上士一級46,275元 一等士官長54,265元 上尉一級53,895元
簽下去包吃包住 水電減免 還可以實現一個願望 你還不簽下去 簽拉 ╱人●ω●人╲
一等兵35,230元 中士一級42,885元 二等士官長50,815元 中尉一級48,685元
軍中滑手機上 打網咖 唱 你還不簽下去 開燈 ● ω ● ╱人●ω●人╲
二等兵33,625元 下士一級39,345元 三等士官長47,815元 少尉一級45,835元
少校60,415元 中校67,670元 上校76,385元 戰鬥加給5000元 104年
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